巴厘岛vs普吉岛：哪个亚洲度假岛屿将赢得重启国际旅游业的竞赛

自新冠病毒阻止外国游客入境以来，这些热门目的地的经济已经崩溃，但是过多过快的重新开放将“极有可能”导致严重的流行病和持续的经济衰退。

虽然数十个国家正在重新实施边境关闭和旅行限制措施，以缓解新一波新冠疫情，但东南亚两个最受欢迎的度假岛屿――巴厘岛和普吉岛――正在竞相向国际 旅游 业开放。

就潜在的利益和风险而言，利害关系是很难平衡的。自一年多前新冠病毒被宣布为大流行以来，两国经济一直在苦苦支撑。巴厘岛2019年吸引了630万外国游客，2020年GDP同比下降9.3%，失唯虚颂业率为5.6%，几乎是前一年的4倍。普吉岛在2019年接待了990万外国游客，去年该国经济萎缩6.1%，80%的 旅游 相关企业破产。

尽管指郑这些官方数据看起来已经很难看，但实际情况可能比这更糟糕。

3月17日，泰国普吉岛步行街

根据国际劳工组织的数据，泰国非正规雇佣的劳动力约占总劳动力的63%。在印度尼西亚，非正式工作――从自由司机和导游，到洗衣工或路边卖沙茶棒的人――占劳动力的70%。考虑到每个失业的人都需要赡养――一个妻子和孩子，一个正在上大学的姐妹，或者一个需要昂贵的虚弱的祖母――你可以想象情况到底有多糟糕。据非政府组织估计，仅在巴厘岛，就有100万人――接近巴厘岛人口的四分之一――正面临着一项几乎不可能完成的任务――维持收支平衡。

两国政界人士为失业者及其家属提供 社会 保障的承诺大多未能兑现，或者提供的援助过于有限和短暂，无法帮助“新冠穷人”。根据心理学家的统计和新闻报道，家庭暴力、抑郁、自杀、放高利贷、吸毒、赌博和其他失业症状都超过了长期平均水平，同时犯罪也在这两个地方上升。

今年2月，普吉岛的警方在5天内逮捕了175人；而在巴厘岛，外籍人士几乎每小时都在报告抢包和入室盗窃事件，这一热潮促使苍古地区推出了一款名为“Incidents”的应用程序，用于记录和绘制犯罪地图。

对国际 旅游 业重新开放似乎是唯一可行的解决办法，但不应以牺牲新冠肺炎病例为代价，这让曾经繁荣的 旅游 景点重新启动成为终极的两难境地。

国内 旅游 业激增后，巴厘岛已经吸取了惨痛的教训――在过去的一年里，每天有1.2万人到达这里――但是同时，截至今年1月中旬，巴厘岛日均新冠肺炎确诊病例数从去年的平均每天不到100例上升至每天500多例。随着数字开始攀升，政府禁止了新年前夜的倒誉茄计时和庆祝活动，并在晚上8点对非必要的企业实行宵禁。

普吉岛的经济复苏也在1月中旬泰国全国累计感染率翻倍至1.2万之后被搁置。政府将这一飙升归咎于来自邻国缅甸的非法移民工人，而不是国内 旅游 业。然而，其结果大致相同：餐馆、零售店和酒店才开始从去年的封锁中恢复过来，又接到了限制营业时间和游客人数的指示。对泰国的许多企业主来说，这是压垮骆驼的最后一根稻草。

在大流行期间，所有重新开放岛屿供国际 旅游 的尝试都失败了，普吉岛一项旨在吸引退休人员逃离欧洲冬天的计划就是一个典型的例子。据泰国Longstay公司称，这一举措在三个月内只吸引了大约1000名外国游客，比疫情爆发前每小时到达普吉岛的外国游客数量还少。事实证明，很少有退休人员愿意在抵达普吉岛时在昂贵的酒店接受14天的隔离，回国后在欧洲再接受5到10天的隔离。

据称，巴厘岛政府多次呼吁创造“ 旅游 泡泡”(或称 旅游 走廊)，甚至没有得到日本、澳大利亚和韩国等目标国家的回应，新加坡最终礼貌地拒绝了。他们为什么要回应？这些国家为减轻或消除新冠疫情作出了巨大牺牲，而印度尼西亚是该区域最严重的疫情爆发的国家，记录了150万确诊病例和超过4.08万例死亡。

但随着疫苗接种项目在全球推广， 游戏 规则发生了变化，逐步向 旅游 业开放普吉岛和巴厘岛的更现实的计划正在形成势头。这些计划重新开放的设计者都敏锐地意识到他们肩上的责任，毫无疑问，他们像鹰一样注视着对方阵营的一举一动。

这些微妙计划的第一步是对当地居民进行免疫接种。到目前为止，普吉岛只给一线医务人员分配了6000剂中国科兴疫苗。在普吉岛，地方当局与私营部门表示，他们无法等待曼谷的疫苗推广完成。他们计划自己购买足够的疫苗，为70%的居民接种疫苗，这样该岛就可以在7月1日对国际游客重新开放，而传统的假期开始时间是10月1日，泰国其余地区也打算在10月1日开放。

3月22日，一名当地居民在巴厘岛登巴萨接种新冠疫苗

在印度尼西亚，政府采取了一种不同的、更具争议性的方法，将其疫苗接种战略与经济复苏相结合。巴厘岛的 旅游 工作者已被纳入疫苗推广的第二阶段，该疫苗的目标是全岛663000人。另一种更具争议性的私人疫苗接种策略是，允许企业从海外疫苗制造商那里自行购买疫苗，为员工接种疫苗。这也是一项雄心勃勃的试点计划的一部分，该计划最早将于6月向外国游客开放巴厘岛。然而，游客的活动将被限制在“绿色区域”：东海岸海滩小镇萨努尔、豪华酒店聚集地努萨杜瓦和巴厘岛的精神之都乌布。

印尼总统佐科・维多多在最近访问巴厘岛时表示：“在观察到目前的形势后，我计划在2021年6月或7月前重新开放国际边境。”“这并不容易，但如果所有人都支持这个项目，年中 旅游 业也不是不可能恢复。”

印尼总统佐科・维多多于3月16日抵达巴厘岛乌布

重启经济的第二步，也是更为微妙的一步，是弄清楚如何允许外国人入境，而不必让他们忍受令人难以忍受的隔离检疫。泰国 旅游 局在斯德哥尔摩进行的一项调查发现，如果取消隔离措施，62%的受访游客今年将考虑到泰国度假。

疫苗护照和阴性PCR检测证书以及国内追踪系统是实现这一目标的关键。但由于目前还不清楚接种疫苗的人是否会传播新冠病毒，这些计划引起了传染病专家的愤怒。

泰国朱拉隆功大学预防和 社会 医学系教授Thira Woratanarat博士表示说，“如果政府坚持在没有任何隔离措施的情况下开放普吉岛，我认为泰国很有可能在7 - 10周内经历严重的疫情和持续的经济衰退。”“考虑到目前的疫情和泰国有限的疫苗接种覆盖率，我认为泰国不可能在10月份开放。”

流行病学家迪基・布迪曼(Dicky Budiman)博士曾在20年时间里帮助制定了印尼的大流行管理战略，他表示，没有证据表明巴厘岛的绿区计划将保护当地人或游客免受新冠病毒感染。

“巴厘岛死于这种病毒的人数已经超过1000人，死亡率非常高，高达2.4%。这告诉我们，巴厘岛仍然缺乏对这种疾病的早期发现，而且在进行检测-跟踪-隔离协议方面是无效的。”“由于我们仍然不确定这些新协议将如何执行，我觉得政府制定的6月的目标日期不现实，”布迪曼说。“他们根本没有足够的知识或数据来了解新冠病毒的真实情况。巴厘岛仍有很长的路要走，他们离至少为60%的人口接种疫苗还有很长的路要走。它必须在一两个月内完成，才能有机会考虑在6月重新开放。”

巴厘岛的店铺大多都关了门

到目前为止，雅加达和曼谷一直遵循这些专家的意见，这些意见反映了更广泛的医学界和世卫组织的建议。但风向正在改变，空荡荡的海滩、关闭的店铺、空荡荡的酒店和餐馆，椅子被堆放在桌子上，这些画面为海外媒体提供了无尽的偷窥素材，这些画面正让巴厘岛和普吉岛难以忍受。人们正在挨饿，失去他们的家园，靠偷窃为生，在路边乞讨。无论是泰国还是印尼，都无法承受长期关闭边境的后果。

印尼 旅游 和创意经济部长桑迪亚加・乌诺(Sandiaga Uno)在维多多访问巴厘岛期间表示:“希望就在路上。”

为了岛上的老年人和其他更容易被新冠病毒夺去生命的群体，希望这些 旅游 业的复苏不会以令人震惊的方式适得其反。